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在各方媒體對中國厚壁鋼管產能過剩頻繁的報道下,在中鋼協鋼材價格指數跌至20年來最低點的悲情宣傳下,在鋼材價格下跌、行業普虧的形勢下,厚壁鋼管業產能是否嚴重過剩,似乎已經毋庸置疑。不過,近日中國社科院財經戰略研究院發布了其最新研究成果,稱由行業協會提供的數據可能“夸大了厚壁鋼管產能過剩的問題”,大部分企業的產能利用率仍然處于適度的水平。
關于產能利用率,專家標準似乎也難統一。就厚壁鋼管行業而言,按中國歷史經驗,產能利用率達到85%左右較為正常,也就是說存在15%左右的閑置產能是適度的,突出表現是厚壁鋼管行業平均利潤率基本上與工業行業平均數不相上下。產能利用率過高,比如超過90%,會導致鋼材價格暴漲,進口鋼材猛增,1993年和2003年我國曾經發生過這種現象,說明當時產能是不足的。而產能利用率低于80%,則說明產能已經存在不合理的閑置。
從2013年中國粗鋼產量7.79億噸同比增長7.54%以及鋼材的庫存數據可以發現,鋼廠及社會構成的鋼材庫存變化量并不多,意味著即使鋼產量仍在不斷地增長,鋼材還是被消化了。所以按照工信部2013年中國煉鋼產能接近10億噸來看,中國粗鋼產能利用率略低于80%,從數據上來看,厚壁鋼管產能存在過剩局面,不過也并非像部分專家宣傳的超過2億噸。而且需要注意的是,10億噸是2013年末數據,中鋼協數據顯示2012年底中國厚壁鋼管實際綜合產能約9.76億噸。
厚壁鋼管產能相對過剩是不可避免的,產業之間發展速度不可以保持完全一致,目前中國厚壁鋼管產業出現的過剩主要原因還在與產業之間發展不平衡的表現,有業內人士如此表示。以中國汽車產業為例,2000年-2008年之間,中國汽車產量年均增長率在20%左右,但2009年和2010年卻飆升到48.3%和32.4%,之后增速出現明顯的回落。用鋼產業以及經濟發展增速變化的過程中,厚壁鋼管產能利用率必然會出現變化,考慮近幾年世界經濟增速明顯放緩,由當前厚壁鋼管產能利用率,來做出現階段中國厚壁鋼管產能嚴重過剩的判斷似乎并不謹慎。
近年來,中國厚壁鋼管產業迅猛發展,厚壁鋼管真實產能數據成謎,也是爭論不斷的重要原因。冶金工業經濟發展研究中心主任石洪衛4月11日透露,發改委、工信部、環保部等正在開展新一輪厚壁鋼管行業產能普查,今后會根據調查結果制定差別化政策,以淘汰不合規的企業,緩解過剩產能。
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