厚壁鋼管企業的重組已經是個老問題，國家也不止一次推進鋼企重組，但是重組面臨著跨區域、以及跨所有制等其他利益問題，重組喊了多年，一直未有大的進步，使得我國厚壁鋼管行業集中程度始終不高，國際競爭力不大。

　　當下，在新一輪國資改革、以及淘汰落后產能熱潮中，厚壁鋼管企業的兼并重將大大有益于改善厚壁鋼管行業現狀，推動厚壁鋼管行業的發展。近期國務院發布《關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》，就當前企業兼并重組面臨的阻礙，出臺多項措施破除，營造良好的政策環境。

　　好政策

　　在意見中，雖然沒有明確規定行業范圍，也沒有一個行業集中度目標，更沒有時間表。但是其措施，具體結合到厚壁鋼管行業重組中所遇到的困難，是大有推動作用的。

　　其一，目前，我國大多數厚壁鋼管企業屬于國有企業，國有資產管理體制實行“統一所有、分級管理”的模式，由于這種管理體制，聯合重組企業就成了有關政府之間進行利益協調、討價還價的一個砝碼。雖然國家層面有政策鼓勵，但是地區、部門之間難以行動。

　　而現在國務院正健全企業兼并重組的體制機制：“深入推進國有企業產權多元化改革，完善公司治理結構。改革國有企業負責人任免、評價、激勵和約束機制，完善國有企業兼并重組考核評價體系。同時，清理市場分割、地區封鎖等限制，平衡地區間利益關系，落實跨地區機構企業所得稅分配政策，協調解決企業兼并重組跨地區利益分享問題，解決跨地區被兼并企業的統計歸屬問題。”

　　其二，由于兼并重組增加稅負問題，也得到優化。“企業通過合并、分立、出售、置換等方式，轉讓全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力的，不屬于增值稅和營業稅征收范圍，不應視同銷售而征收增值稅和營業稅。”同時，《意見》規定：“修訂完善兼并重組企業所得稅特殊性稅務處理的政策，降低收購股權（資產）占被收購企業全部股權（資產）的比例限制，擴大特殊性稅務處理政策的適用范圍。抓緊研究完善非貨幣性資產投資交易的企業所得稅、企業改制重組涉及的土地增值稅等相關政策。”

　　其三，厚壁鋼管企業重組面臨的社會問題，以及企業職工安排問題，對于厚壁鋼管行業來說，涉及到大量職工的再就業，關系社會安定。《意見》指出，政府土地儲備機構有償收回企業因兼并重組而退出的土地，按規定支付給企業的土地補償費可以用于企業安置職工、償還債務等支出。實施兼并重組的企業要按照國家有關法律法規及政策規定，做好職工安置工作，妥善處理職工勞動關系。對采取有效措施穩定職工隊伍的企業給予穩定崗位補貼，所需資金從失業保險基金中列支。

　　以上只是列舉幾個厚壁鋼管行業重組面臨的重大問題，在政策上，已經做了很大改善。《意見》還從改善金融服務，加快審批制度改革，以及在加強產業引導政策，加強服務和管理，在厚壁鋼管企業重組中，以及重組后，實行一體化優化，切實提高重組企業的競爭力。